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专家称北京非户籍人口买车上牌可能将受限制

时间:2010/12/15
  前日,《北京市关于进一步缓解交通拥堵工作的意见稿》公布并开征民意。昨日,北京市交通委向媒体推荐了7名专家,对《意见》进行解读。市交通委副主任李晓松对媒体表示,市民意见将被分给相关部门,最后进行集中采纳。

  调控增速获国务院原则同意

  7名专家大部分来自交通学术研究领域。其中不乏国务院参事、政协委员及大学教授等。

  据媒体报道,市委书记刘淇日前在讲话中指出,国务院已原则同意本市关于治理交通拥堵的方案。

  据这其中的一位专家介绍,他们参与了方案论证过程中的讨论以及对方案意见稿的点评。本次治堵方案的核心是合理调控个人年度小客车增长速度降低小汽车的使用强度,提高公共交通使用率。“采用无偿原则调控个人年度小客车增长速度”这一条,可以确定是获得了国务院的原则同意。

  有专家表示,治堵方案中的每项大措施,都是经过多次专家论证后才对外公布。有关部门组织了多次专家论证会,每次会讨论都很激烈,都有不同观点的碰撞。

  相关细则还没最后确定

  市民关注的“限购”、“限行”和“拥堵费”等,《意见稿》中都没有具体、明确表述。对此,参与讨论的专家表示,“这些问题的细则还没最后确定”,比如讨论过通过“摇号”控制小汽车增长数量、每年调控新增机动车15万辆,“这些都还未定”。

  市民意见将被分类研究

  对于最为关注的车辆“限购”,《意见稿》只有一句“合理调控小客车总量增长速度,缓解机动车总量过快增长”。对于“限行”和“拥堵费”,《意见稿》只是模糊地提出,“必要时”将对重点路段高峰实施单双号限行、“择机”收取拥堵费。“必要时”是什么时候?“择机”又是什么时机?

  对此,市交通委副主任李晓松接受媒体采访时表示,一切还都在征求意见。

  李晓松说,这次征求意见,对于年增长的机动车保有量速度有一个调控建议,至于制度设计,一定采用公开、公平、公正、无偿的原则实行。社会各界的建议和意见,将会分给相关部门研究,最后进行汇总采纳。

  限购令非京籍买车上牌或受限

  交通委推荐7专家解读治堵方案,“限车”将从车牌下手

  意见稿规定:按照“公正、公开、公平”和无偿的原则,合理调控单位和个人年度小客车增长速度,抑制小客车过快增长。

  限车辆增速从车牌下手

  “北京限制车辆增长是一定的。”北京市政协委员、市工商联副主席李少华认为,现在道路车流压力已到了不限不行的地步。而方式,则主要是控制增长速度。

  至于下一步将采取哪些具体措施,李少华表示并没有明确了解到。不过他透露,在缓堵方案研讨期间,与会专家就限制方式有过讨论,部分人支持采用上海拍卖牌照方式,部分人支持排号等办法。但总体意思是在机动车发放牌照上做文章。

  北京年增20万辆较理性

  柏诚工程技术(北京)有限公司技术总监王江燕认为,北京每年增长20万辆左右机动车比较理性,而采取随机选择措施的目的,是保证均等的机会。购车数量的限制,不仅有助于缓解交通拥堵,对于节能减排也有重要意义。即使北京限量购车,全国的机动车市场需求依然旺盛,汽车产业配置也将会做出相应调整,理性发展。

  任何限制都不是好方式

  对于网上“车牌摇号”的说法,中国道路运输协会秘书长王丽梅表示,目前来看不会,政府不会轻易采取这样的方式来做这个工作。对于购车也好,出行也好,任何的限制我都不认为是好方式,是不得已而为之。

  措施的核心是要通过基础设施建设、管理的改进和提高,以达到好的实际效果。如果这些工作取得了很好的成效,不一定要采取限制购车量和限制出行等限制性措施。

  非京籍上牌或将受限

  对于摇号政策,国务院参事张元方表示,目前北京放车量太无序,必须要使机动车保持有序增长,但对具体放号量和方式并不了解。

  “当时听北京市交通委介绍时,说摇号在北京籍和非京籍是有区别的。”张元方说,不是北京户口或没有长期居留证的市民,在摇号方面可能要受到一定限制。

  中国汽车流通协会

  慎用限购措施

  “我们打算向北京有关部门致函,建议慎重采取机动车限购措施。”昨晚,中国汽车流通协会副秘书长罗磊向记者表示,北京如果真的实施限制购买机动车政策,将会有多种负面效应,不利于刚起步的汽车工业发展。

  “北京施行这样的政策,也会引起其他省市效仿。”罗磊说,由此可能影响到全国汽车销售市场。中国汽车流通协会已经在密切关注这个政策的进展,也有打算向北京有关部门致函。

  如实施摇号 车市或洗牌

  记者从交管部门获悉,截至12月12日北京市机动车保有量达到473万余辆。亚运村汽车市场总经理迟亦枫介绍,昨日,亚市销量达到了破纪录的500余辆,而平时每天销售300辆就很不错。

  迟亦枫表示,摇号、限制外地人购车政策如果真从明年开始实施,对北京车市将是严峻考验,北京目前有460多家经销商很可能要洗牌,实力较弱的经销商可能面临倒闭。

  单双号

  严重拥堵地区可能推单双号

  意见稿规定:加强外埠进京车辆管理,有效减少中心城高峰时段交通流量。必要时,实施重点交通拥堵路段高峰时段机动车单双号。

  建议二环内单双号限行

  何为“必要时”,北京市政协委员、市工商联副主席李少华解释称,有关部门将根据车流量,对一些地区进行流量监控。但这并不是说,单双号限行措施是临时公布限行路段,而会像尾号限行一样,提前公布路段、时间等。

  李少华建议,可以在二环内路段采用,包括周末也要限制,“其他路段参照现在的限行办法。”

  拥堵十分严重或推单双号

  中国道路运输协会秘书长王丽梅认为,这个“必要时”是指交通流已经严重妨碍了城市正常功能的发挥,拥堵十分严重的情况下,才会采取单双号。

  交通拥堵情况会有先兆,交通主管部门会有预测和研究人员时刻跟踪拥堵情况,如果某一地区路网、车辆达到饱和,拥堵成为常态,这种情况是必治的。

  至于哪些属于重点交通拥堵路段,交通主管部门自会有技术参数做参考。“我估计现在已经发生严重拥堵的地区,应在其中。”

  大型活动才可能限号

  关于单双号限行,有市民猜测将来可能分路段实施该政策,但国务院参事张元方并不这么认为,他说这样也很难实施。“我认为像奥运会那样,在北京市进行一些长期、大型活动时,才实施单双号,这样大家都可接受和理解。”他说,对具体措施并不知情。

  限行要先看公共交通配套

  中国人民大学教授殷强认为,如果单双号限行,公共交通配套应能和限行以后的交通需求对接。

  比如,地铁、公交的运力是否够,特别是那些住得相对远的居民,他们的上下班问题要事先考虑周全,解决好市民的需求。这样,大家相对容易理解和配合。

 
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